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脱欧倒数计时 70天后的英国 剩下这几种剧本…

2019-10-01 09:02:01 来源:环球网
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距离脱欧只剩70天,英国首相梅伊和欧盟谈成的协议却被国会下议院否决,面临无协议脱欧的风险。梅伊必须在21日前提出新的替代方案,接下来英国政府会采取何种对策因应,以下分析数种可能。

1.无协议脱欧

英国国会下议院15日投票否决脱欧协议,若政府无法提出新方案获得国会支持,则英国可能在3月29日以无协议状态退出欧盟。

然而,下议院在一周前通过一项财政法案修正案,禁止政府在未经国会授权下修改税法,以支应无协议脱欧的开支,显示国会不分党派皆反对无协议脱欧。这意味着府会可能寻求其他替代方案。

2.与欧盟再谈判

英国政府可能提出「与欧盟二度谈判」的建议,不过谈判相当耗时,英国必须先向欧盟请求延后退出时限,并经过欧洲理事会投票通过。其次,英国政府必须修改脱欧法中「脱欧日」的定义,且由议员表决通过。

不过,欧盟上月已坚定表示不会再谈判,是否会重开协商大门尚待观察。

3.二次公投

另一个解套办法是再举办一次公投,但恐来不及在3月29日前举行。政府必须依据「政党、选举与公民投票法」为二次公投立新法,载明公投规则及投票资格,选举委员会也需要时间评估公投主文。加上公告及筹办投票事务,至少需要22周,就算程序皆以最速件进行也还是来不及。

4.提前选举

解决英国府会僵局的另一办法是提前举行全国大选,但梅伊并无径行宣布提前选举的权力,她必须依据「固定任期国会法」要求国会议员投票,若三分之二议员支持,最快可于提案通过的25个工作天后举行选举,梅伊便有机会获得新国会支持协议。

5.撤销脱欧

欧盟最高法院欧洲法院上月10日判决,英国政府可以单方面撤销退出欧盟的决定,不需要其他27个成员国的同意,等于是给了英国续留欧盟的下台阶。

6.其他可能

对梅伊而言,最糟的方法或许是「牺牲自己」,宣布辞职,让国会选出新首相来收拾烂摊子。不过她曾表示不会辞职,要为脱欧奋战到底。

虽然梅伊上月通过保守党国会党团发动的不信任投票,12个月内保守党不得再挑战她的位子,但是她也可能迫于党内压力而主动求去。

责任编辑:靳捍 CN037